商務(wù)部關(guān)于對外援助項目實施企業(yè)資格認定有關(guān)事宜的公告

商公告【2019】7號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門，有關(guān)企業(yè)：

   為做好援外項目實施企業(yè)資格認定（簡稱援外資格認定）相關(guān)工作，根據(jù)現(xiàn)行《對外援助項目實施企業(yè)資格認定辦法（試行）》（商務(wù)部令2015年第1號，以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下：

   一、援外資格認定的類別及認定方式

   商務(wù)部采用資格審查和資格招標(biāo)兩種方式對援外項目實施企業(yè)進行資格認定，具體如下：

   （一）資格審查類。

   商務(wù)部采取資格審查方式認定成套項目總承包和物資項目總承包企業(yè)資格。中央企業(yè)直接向商務(wù)部提交申請；地方企業(yè)向所在地省級商務(wù)主管部門提交申請。

   （二）資格招標(biāo)類。

   商務(wù)部采取招標(biāo)方式認定援外成套項目管理企業(yè)、技術(shù)援助等項目實施企業(yè)以及咨詢服務(wù)單位資格，有關(guān)工作安排將于近期另行發(fā)布公告。

   二、《辦法》有關(guān)條款的解釋

   （一）成套項目總承包企業(yè)。

   1.《辦法》第六條第二款第三項規(guī)定“通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證且認證資格有效”，具體認證標(biāo)準是指：

   （1）質(zhì)量管理體系應(yīng)符合《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001-2016）和《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-2017）；

   （2）環(huán)境管理體系應(yīng)符合《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001-2016）；

   （3）職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)符合《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/T28001-2011）。

   2.《辦法》第六條第二款第四項規(guī)定“具有良好的金融資信條件”是指：

   （1）所有者權(quán)益合計不低于1億元人民幣；

   （2）年末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物余額不低于3億元人民幣。

   3. 《辦法》第六條第二款第五項規(guī)定“具有良好的經(jīng)營誠信表現(xiàn)”是指：

   （1）未列入有關(guān)國際組織和國務(wù)院主管部門制定的禁止性名單；

   （2）未列入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”。

   4. 根據(jù)國務(wù)院令第676號，“對外承包工程經(jīng)營資格”已取消。因此，不再要求申請人具備《辦法》第六條第二款第二項規(guī)定的“具備對外承包工程經(jīng)營資格”。

   （二）物資項目總承包企業(yè)。

   1.《辦法》第八條第二款第二項規(guī)定的“具有良好的金融資信條件”是指：

   （1）所有者權(quán)益合計不低于1億元人民幣；

   （2）年末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物余額不低于5000萬元人民幣。

   2.《辦法》第八條第二款第四項規(guī)定的“具有良好的經(jīng)營誠信表現(xiàn)”是指：

   （1）通過海關(guān)一般信用企業(yè)認定；

   （2）未列入有關(guān)國際組織和國務(wù)院主管部門制定的禁止性名單。

   （3）未列入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”。

   三、資格審查類認定工作安排

   申請援外成套項目總承包企業(yè)和物資項目總承包企業(yè)資格的，以及原獲得資格需要延續(xù)資格有效期的企業(yè)，可根據(jù)《辦法》規(guī)定和以上要求準備資格申請文件后，隨時向地方商務(wù)主管部門或商務(wù)部提交（具體申請程序和文件要求詳見商務(wù)部網(wǎng)上政務(wù)大廳行政許可事項欄目“援外項目實施企業(yè)資格認定”，網(wǎng)址為：https://egov.mofcom.gov.cn）。

   四、過渡安排

   （一）資格審查類。

   根據(jù)工作需要，資格審查類援外項目實施企業(yè)資格自本公告發(fā)布之日起設(shè)置為期90天的過渡期。過渡期前或過渡期內(nèi)資格許可屆滿的，有關(guān)企業(yè)資格在過渡期內(nèi)繼續(xù)有效。如需延續(xù)資格的，應(yīng)在過渡期結(jié)束前至少60天提出申請。資格許可將在過渡期后屆滿的，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理資格延續(xù)事宜。

   （二）資格招標(biāo)類。

   根據(jù)工作需要，在新一批資格招標(biāo)類援外項目實施企業(yè)資格認定前，現(xiàn)行資格招標(biāo)類援外項目實施企業(yè)資格繼續(xù)有效。新一批實施企業(yè)資格認定后，原資格即失效。

   具體事宜請與商務(wù)部聯(lián)系。

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                                   商務(wù)部

                               2019年2月12日